《澳門管家婆100%精準(zhǔn)》|可靠執(zhí)行計(jì)劃
《澳門管家婆100%精準(zhǔn)》
可靠執(zhí)行計(jì)劃
澳門是中華民族的重要組成部分,澳門的發(fā)展和進(jìn)步,對(duì)于整個(gè)中華民族的發(fā)展和繁榮具有重要的意義。為了更好地促進(jìn)澳門的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)澳門的政策執(zhí)行力度,確保政策的精準(zhǔn)落實(shí),特此制訂本計(jì)劃?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、總體要求
以提高澳門政策執(zhí)行效率和精準(zhǔn)度為目的,以強(qiáng)化澳門政策的執(zhí)行力度和科學(xué)性為目標(biāo),以優(yōu)化澳門政策的執(zhí)行流程和運(yùn)行機(jī)制為手段,按照“依法行政、科學(xué)管理、公正廉潔、高效優(yōu)質(zhì)”的治澳方略,把握澳門地區(qū)的實(shí)際發(fā)展需求,充分發(fā)揮澳門地方治理的特色和優(yōu)勢,因地施策、因時(shí)施策、因事施策。建立澳門政策執(zhí)行監(jiān)管機(jī)制和信息反饋機(jī)制、督導(dǎo)考評(píng)和責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)鼓勵(lì)和鞭策澳門各級(jí)行政管理部門,增強(qiáng)政策執(zhí)行力和創(chuàng)新力,嚴(yán)防政策落實(shí)過程中的腐敗、虛妄、強(qiáng)行、無效率等問題,為國家和地區(qū)政策的高效落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)明確職責(zé)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。針對(duì)不同部門、不同階段、不同領(lǐng)域的工作特點(diǎn),成立專門負(fù)責(zé)政策執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職能部門和協(xié)作部門的工作任務(wù),設(shè)立專門的政策落實(shí)責(zé)任主體,制定分階段分領(lǐng)域政策落實(shí)計(jì)劃,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)力度,充分保障政策的有效有序執(zhí)行。
(二)優(yōu)化政策制度體系,強(qiáng)化政策的執(zhí)行力和導(dǎo)向性。在制定和執(zhí)行過程,更加注重政策文本的科學(xué)性、規(guī)范性和包容性,堅(jiān)持以人民為中心,回應(yīng)人民關(guān)切的發(fā)展問題和難題。正確處理政策的差異性和共性,結(jié)合澳門地區(qū)的實(shí)際情況,著力增強(qiáng)政策的針對(duì)性和實(shí)效性。重視配套性政策、細(xì)化性政策和補(bǔ)充性政策的出臺(tái)和落實(shí),強(qiáng)調(diào)在執(zhí)行和落實(shí)過程中把每一項(xiàng)具體政策落到實(shí)處。建立政策定期復(fù)核和改進(jìn)機(jī)制,不合格的制度、過時(shí)的制度、怠滯的制度、效果欠佳的制度應(yīng)當(dāng)及時(shí)廢除和更新。
(三)完善政策落實(shí)和執(zhí)行的考核指標(biāo)體系和考評(píng)機(jī)制。建立政策落實(shí)、評(píng)價(jià)、反饋、督導(dǎo)、考核、檢查于一體的全過程政策監(jiān)管機(jī)制。做好細(xì)化分類的工作,將政策分為經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)政策、教育政策、科技政策、文化政策等領(lǐng)域,并建立不同標(biāo)準(zhǔn)和尺度的考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)體系,構(gòu)成政策目標(biāo)考核、行政責(zé)任負(fù)擔(dān)、目標(biāo)績效考核、民意測評(píng)、公共場合檢查、專家評(píng)審相結(jié)合的綜合考評(píng)方式,全方位多層次的對(duì)政策執(zhí)行強(qiáng)度、頻率、效果、公平性、合法性、合理性、完備性等進(jìn)行綜合考核,采取強(qiáng)有力的政策執(zhí)行督導(dǎo)考評(píng)和責(zé)任追究機(jī)制,保障政策有效落實(shí)。
(四)構(gòu)建政策落實(shí)的主體與客體對(duì)稱溝通機(jī)制和協(xié)作機(jī)制,調(diào)動(dòng)多方主體的積極參與。建立政策落實(shí)和執(zhí)行過程中各級(jí)部門、人民團(tuán)體、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體、普通大眾的社會(huì)主體和不同輿論監(jiān)督主體的積極參與、反饋發(fā)聲、問題反映等機(jī)制。鼓勵(lì)大眾對(duì)政策執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督,為政策審核監(jiān)督的人提供合適渠道。加強(qiáng)政策執(zhí)行、輿論監(jiān)督、媒體預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防御、責(zé)任教育、道德引領(lǐng)等政策激勵(lì)強(qiáng)化相關(guān)部門的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí),更好的服務(wù)人民。
(五)加強(qiáng)信息反饋、監(jiān)督、評(píng)估機(jī)制建設(shè),多管齊下,實(shí)施政策精準(zhǔn)落實(shí)。充分利用澳門本地?cái)?shù)據(jù)庫建設(shè)成果,構(gòu)建信息反饋機(jī)制,多手段、多渠道、多主體獲取信息,征集澳門各方意見,及時(shí)了解政策落實(shí)的具體情況和存在問題,對(duì)政策的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督。加強(qiáng)政策執(zhí)行過程中的線上數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè),確保有關(guān)政策落實(shí)的信息反饋和任務(wù)執(zhí)行在線數(shù)據(jù)同步。完善評(píng)價(jià)指標(biāo)建設(shè)、豐富評(píng)價(jià)模型、優(yōu)化數(shù)據(jù)采集機(jī)制和數(shù)據(jù)公示機(jī)制,打開社會(huì)監(jiān)督大門,降低信息壁壘。此外,高度重視對(duì)政策執(zhí)行結(jié)果的科學(xué)評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督。建立針對(duì)政策執(zhí)行和落實(shí)責(zé)任主體的專項(xiàng)評(píng)估制度和評(píng)估團(tuán)隊(duì),開展對(duì)政策落實(shí)的績效評(píng)估工作,把政策執(zhí)行后的社會(huì)效果、民眾反響等評(píng)估指標(biāo)引入評(píng)估體系之中。
三、執(zhí)行要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)。澳門各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)高度重視政策的落實(shí)情況,在本計(jì)劃的指導(dǎo)下,明確任務(wù)和分工,成立澳門政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化澳門政策執(zhí)行力度和服務(wù)能力。明確目標(biāo),做好信息反饋、科學(xué)協(xié)調(diào)、監(jiān)督評(píng)估和服務(wù)救助工作,對(duì)澳門政策執(zhí)行過程全面管理。
(二)對(duì)照要求,細(xì)化方案。針對(duì)本計(jì)劃提出的目標(biāo)任務(wù)和舉措,結(jié)合澳門本地區(qū)的實(shí)際情況,用科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的方式落實(shí)政策。明確澳門政策執(zhí)行和監(jiān)管流程與機(jī)制規(guī)范文本,設(shè)置澳門政策執(zhí)行結(jié)構(gòu)圖、流程圖、管理圖。就不同部門、不同部門之間的職能銜接和聯(lián)合辦事機(jī)制建設(shè)中出現(xiàn)的問題及時(shí)梳理,確保部門之間、不同政策層次之間的有效溝通和協(xié)調(diào)。
(三)完善制度,建立健全長效機(jī)制。建立澳門政策執(zhí)行績效考評(píng)制度,日益完善澳門政策執(zhí)行反饋流動(dòng)機(jī)制。探索以我國澳門地區(qū)現(xiàn)有的制度為核心的長效機(jī)制建設(shè)優(yōu)質(zhì)路徑。加強(qiáng)澳門政策制定、修改、廢止過程中的程序建設(shè),增強(qiáng)澳門各項(xiàng)政策制度建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和民主化。出臺(tái)相應(yīng)的政策績效考評(píng)制度,提升政策執(zhí)行效果。通過獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立和完善,調(diào)動(dòng)各方積極性和管理水平,促進(jìn)政策的落實(shí)和有效實(shí)施。
(四)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查并做好考核問責(zé)。全面加強(qiáng)澳門政策執(zhí)行主體的責(zé)任劃分,充分保障澳門政策執(zhí)行過程和落實(shí)監(jiān)管的法治化和可持續(xù)化。實(shí)現(xiàn)政策執(zhí)行力度、頻率、效果等核心指標(biāo)的在線化、指標(biāo)化、標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)執(zhí)行過程中政策落實(shí)情況做好檢測。做好考核問責(zé)制度建設(shè),遵循“誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的原則。推動(dòng)政策的精準(zhǔn)落實(shí)、人性化落實(shí)和有效落實(shí),加強(qiáng)政策執(zhí)行中的問題調(diào)查解決和責(zé)任制落實(shí),讓每個(gè)政策主體和香港民眾都感受到政策的效果。
四、總結(jié)
澳門的發(fā)展離不開澳門政策的正確執(zhí)行和落實(shí),澳門政策執(zhí)行工作的精準(zhǔn)化、法治化、科學(xué)化對(duì)于澳門的長治久安具有重要的意義。通過本計(jì)劃的實(shí)施,我們期待能夠提高澳門政策的執(zhí)行力和精準(zhǔn)度,全面提高澳門政策的落實(shí)效率和效果,為澳門的發(fā)展和進(jìn)步做出有益工作。
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